So v?i các qu?c gia ?? t?ng tr?i qua tình tr?ng già hóa d?n s? nh? Vi?t Nam ?ang tr?i qua hi?n nay, thì c? trình ?? phát tri?n kinh t? l?n thu nh?p bình qu?n theo ??u ng??i c?a Vi?t Nam ??u th?p h?n. Vi?n c?nh “ch?a giàu ?? già” có ngh?a là Vi?t Nam s? ph?i ??i m?t v?i m?t lo?t thách th?c quan tr?ng mà ?? gi?i quy?t s? kh?ng tránh kh?i nh?ng l?a ch?n chính sách khó kh?n. Báo cáo này ??a ra l? trình ?? Vi?t Nam v??t qua giai ?o?n th? thách này.
Nh?ng phát hi?n chính
Viê?t Nam ?ang tr?i qua quá trình gia? ho?a d?n s?? nhanh cho?ng. D?n s? Vi?t Nam b?t ??u già hóa va?o n?m 2015. ?ê?n n?m 2035, Viê?t Nam se? tr?? tha?nh qu??c gia co? d?n s?? gia?.
Kh?ng gi?ng nh? nhi?u qu?c gia khác ?? t?ng tr?i qua quá trình chuy?n ??i nh?n kh?u h?c này, Vi?t Nam ?ang g?p tình tr?ng "ch?a giàu ?? già”. Thu nh??p bi?nh qu?n ???u ng???i cu?a Viê?t Nam hiê?n nay b??ng khoa?ng 40% so v??i m??c trung bi?nh thê? gi??i, ti? lê? na?y v??n co?n ca?ch xa so v??i m??c thu nh??p trung bình cao. V??i t??c ??? gia? ho?a d?n s?? nh? hiê?n nay, Viê?t Nam có ít th?i gian ?? thi?ch nghi v??i m??t xa? h??i gia? ho?a h?n so v??i ca?c nê?n kinh tê? pha?t triê?n.
Vi?t Nam hi?n ?ang ? ng? r? quan tr?ng. "C?a s? c? h?i” v? nh?n kh?u h?c ?ang b?t ??u khép l?i khi t?c ?? già hóa d?n s? t?ng nhanh. D?n s? trong ?? tu?i lao ??ng ?? gi?m k? t? n?m 2014 và xu h??ng này d? ki?n ??s? ti?p t?c cho ??n n?m 2042, khi “c?a s? c? h?i” s? ?óng l?i.
“Già tr??c khi giàu” ??ng ngh?a v?i vi?c Vi?t Nam ph?i ??i m?t v?i m?t lo?t thách th?c ?òi h?i nh?ng n? l?c c?i cách l?n. Qu?c gia ph?i ti?p t?c t?n d?ng l?i th? d?n s? vàng ??ng th?i gi?m thi?u nh?ng c?n l?c t?ng tr??ng và nh?ng thách th?c do chi phí tài khóa cao t? quá trình già hóa. ?i?u này s? ?òi h?i ph?i có nh?ng l?a ch?n khó kh?n và th?c hi?n các c?i cách chính sách l?n.
Vi?t Nam ph?i ??i m?t v?i nh?ng thách th?c v? chính sách “làm ngay b?y gi? ho?c kh?ng bao gi?”. N?u kh?ng có nh?ng c?i cách c?n b?n, quá trình chuy?n ??i nh?n kh?u h?c s? làm gi?m ?áng k? m?c t?ng tr??ng dài h?n. C?ng v?i áp l?c tài khóa l?n c?a m?t x? h?i già hóa, ?i?u này có th? có th? d?n ??n tình tr?ng t?ng m?c b?i chi và t?ng m?c n?, t?o ra áp l?c làm t?ng l?i su?t, gi?m m?c ?? thu hút ??u t? trong và ngoài n??c v?n r?t c?n thi?t ??i v?i n?n kinh t?, và ?e d?a s? ?n ??nh kinh t? v? m?.
V?i nh?ng chính sách ?úng ??n, Vi?t Nam v?n có th? phát tri?n m?nh v? kinh t? và x? h?i trong giai ?o?n chuy?n ??i nh?n kh?u h?c này. Các c?i cách chính bao g?m x?y d?ng th? tr??ng lao ??ng thúc ??y t?ng n?ng su?t và kéo dài th?i gian làm vi?c, ??u t? vào v?n con ng??i trong su?t vòng ??i, m? r?ng h? th?ng b?o hi?m x? h?i ??ng th?i ??m b?o tính b?n v?ng c?a h? th?ng và phát tri?n m?t h? th?ng ch?m sóc dài h?n có hi?u qu?.
"K? t? khi tr? thành qu?c gia siêu già vào n?m 1960, Nh?t B?n ?? tr?i qua nhi?u h? l?y khác nhau c?a quá trình già hóa, ??c bi?t là nh?ng tác ??ng liên quan ??n vi?c ?i?u ch?nh các ch??ng trình b?o tr? x? h?i và thúc ??y ch?m sóc t?i c?ng ??ng. ?? có nhi?u thành c?ng nh?ng c?ng kh?ng ít kinh nghi?m cay ??ng. Chúng t?i hy v?ng nh?ng bài h?c chia s? này s? h?u ích ?? giúp Vi?t Nam kh?ng ch? ?ng phó ???c v?i tình tr?ng thay ??i nh?n kh?u h?c mà còn thu ???c l?i ích t? ?ó."
Báo cáo ???c th?c hi?n trong khu?n kh? ch??ng trình h?p tác gi?a JICA và Ng?n hàng Th? gi?i nh?m h? tr? các c? quan ho?ch ??nh chính sách Vi?t Nam ??a ra các gi?i pháp chu?n b? cho m?t x? h?i già hóa.