??ng ? có t?c ?? già hóa nhanh nh?t th? gi?i và hi?n ?? có trên 211 tri?u ng??i trên 65 tu?i
B?C KINH, ngày 9/12/2015—Khu v?c ??ng ? ?ang có t?c ?? già hóa nhanh nh?t th? gi?i t? tr??c t?i nay; và m?t s? n??c thu nh?p trung bình và trên trung bình có th? s? b? gi?m 15% l?c l??ng lao ??ng t? nay t?i n?m 2040, báo cáo m?i c?a Ng?n Hàng Th? Gi?i cho bi?t.
Báo cáo Live Long and Prosper: Aging in East Asia and Pacific (S?ng l?u và giàu có: Hi?n t??ng già hóa d?n s? Khu v?c ??ng ? – Thái Bình D??ng) cho th?y 36% d?n s? ?? tu?i trên 65 c?a th? gi?i, kho?ng 211 tri?u ng??i, ?ang s?ng trong khu v?c ??ng ?, và ??y là con s? l?n nh?t so v?i t?t c? các khu v?c khác trên th? gi?i. ??n n?m 2040 hi?n t??ng già hóa s? làm cho d?n s? trong ?? tu?i lao ??ng gi?m trên 15% t?i Hàn Qu?c và trên 10% t?i Trung Qu?c, Thái Lan, và Nh?t B?n. Ch? riêng t?i Trung Qu?c, con s? ?ó t??ng ???ng v?i con s? gi?m sút ròng trên 90 tri?u lao ??ng.
T?c ?? già hóa nhanh trên qui m? l?n t?i ??ng ? ?? t?o ra thách th?c chính sách, áp l?c kinh t? và tài khoá c?ng nh? các r?i ro x? h?i khác. N?u kh?ng c?i cách thì chi h?u trí trong khu v?c s? t?ng lên m?c 8-10% GDP vào n?m 2070. ??ng th?i, h? th?ng y t? các n??c ch?a ???c chu?n b? ?? ??i m?t v?i nh?ng kho?n chi ch?a b?nh, vì các nh? b?nh ung th?, b?nh tim, ti?u ???ng và các b?nh m?n tính khác s? chi?m 85% t?ng chi phí khám ch?a b?nh vào n?m 2030. Ngoài ra, l?p ng??i cao tu?i h?m nay s? nh?n ???c ít ch?m sóc t? gia ?ình h?n tr??c ??y.
“Khu v?c ??ng ? – Thái Bình D??ng ?ang trong giai ?o?n chuy?n ti?p d?n s? k?ch tính nh?t t?ng ch?ng ki?n t? tr??c t?i nay, và t?t c? các n??c ?ang phát tri?n trong khu v?c ??u ch?u r?i ro già tr??c khi giàu,” ?ng Axel van Trotsenburg, Phó ch? t?ch Ng?n Hàng Th? Gi?i, khu v?c ??ng ? – Thái Bình D??ng cho hay. “Qu?n lí hi?n t??ng già hóa nhanh chóng kh?ng ch? là v?n ?? ng??i cao tu?i mà nó ?òi h?i m?t cách ti?p c?n chính sách toàn di?n, ?? c?p m?i giai ?o?n trong cu?c ??i nh?m ??n t?ng c??ng kh? n?ng tham gia c?a l?c l??ng lao ??ng, khuy?n khích cách s?ng lành m?nh d?a trên ??i m?i d?ch v? ch?m sóc tr? em, giáo d?c, y t?, h?u trí, ch?m sóc dài h?n và các v?n ?? khác.”
Báo cáo ?? ph?n tích cách th?c hi?n t??ng già hóa d?n s? có th? tác ??ng lên các ??ng l?c t?ng tr??ng kinh t? và các ??c ?i?m trong chính sách chi c?ng. Báo cáo ?? rà soát các chính sách hi?n t?i và ??a ra các khuy?n ngh? giúp các n??c, v?i ??c ?i?m d?n s? c? th? c?a mình, có th? gi?i quy?t các thách th?c v? th? tr??ng lao ??ng, h? th?ng an sinh x? h?i, y t?, và ch?m sóc dài h?n. Báo cáo c?ng ph?n tích ??c ?i?m v? cách th?c s?ng, làm vi?c và ngh? h?u c?a l?p ng??i cao tu?i t?i các n??c trong khu v?c.
Theo báo cáo, hi?n t??ng già hóa m?t ph?n b?t ngu?n t? k?t qu? phát tri?n kinh t? nhanh trong vài th?p k? g?n ??y trong khu v?c. Thu nh?p t?ng lên, trình ?? giáo d?c cao h?n ?? liên t?c làm t?ng tu?i th? và ??ng th?i kéo theo nó s? gi?m sút m?nh m? t? l? sinh. ?i?u ?ó ?? d?n ??n tình tr?ng t? l? b? sung n?m d??i t? l? s?t gi?m m?t kho?ng cách xa t?i m?t s? n??c hi?n nay. Do v?y ??n n?m 2060 c? 5 n??c có d?n s? già nh?t trên th? gi?i thì có m?t n??c thu?c khu v?c ??ng ?, trong khi ?ó t? l? này n?m 2010 ch? là 1/25.
T?c ?? già hóa t?i m?i n??c khác nhau. Các n??c thu?c nhóm trên nh? Nh?t B?n, Singapore, Hàn Qu?c là các n??c ?i ??u v?i trên 14% d?n s? trên 65 tu?i. Các n??c tr? h?n và nghèo h?n g?m Cam-pu-chia, Lào, và Papua New Guinea ch? có 4% d?n s? trên 65 tu?i nh?ng trong vòng 20-30 n?m t?i các n??c này s? già hóa v?i t?c ?? cao. Các n??c thu nh?p trung bình nh? Trung Qu?c, Thái Lan, và Vi?t Nam ?? b?t ??u già hóa nhanh và s? ph?i ??i m?t v?i m?t s? thách th?c khó kh?n nh?t.
“Ta v?n có th? qu?n lí già hóa ??ng th?i duy trì t?ng tr??ng kinh t? khu v?c ??ng ? – Thái Bình D??ng nh?ng ?i?u ?ó ?òi h?i ph?i ra nh?ng quy?t ??nh chính sách c?ng r?n và thay ??i hành vi m?t cách c? b?n t? phía ng??i lao ??ng, doanh nghi?p và x? h?i 苍ó颈 chung,” ?ng Sudhir Shetty, kinh t? gia tr??ng khu v?c ??ng ? – Thái Bình D??ng, Ng?n Hàng Th? Gi?i nh?n ??nh. “Quá trình chuy?n ??i d?n s? và d?ch t? h?c trong khu v?c ?òi h?i ph?i có các ph?n ?ng chính sách ch? ??ng trên các l?nh v?c h?u trí, y t? và th? tr??ng lao ??ng.”
??ng ? – Thái Bình D??ng có m?t s? l?i th? ?? gi?i quy?t v?n ?? già hóa d?n s?. B?n th?n ng??i d?n trong khu v?c có th?i gian làm vi?c dài h?n các n?i khác trên th? gi?i. T? l? ti?t ki?m thu?c m?i l?a tu?i c?ng cao h?n, ??ng th?i trình ?? giáo d?c c?ng t?ng nhanh và h? th?ng an sinh x? h?i kh?ng b? ?nh h??ng nhi?u b?i các ch? ?? t?n kém th?a h??ng t? quá kh?.
“D?n s? là m?t l?c m?nh ??i v?i quá trình phát tri?n, nh?ng ?ó kh?ng ph?i là s? ph?n,” ?ng Philip O’Keefe, tác gi? chính c?a báo cáo 苍ó颈. “Th?ng qua các l?a ch?n chính sách c?a mình chính ph? các n??c có th? giúp ng??i d?n thích ?ng v?i hi?n t??ng già hóa nhanh chóng và khuy?n khích các bi?n pháp t?ng c??ng s?c kh?e và kh? n?ng lao ??ng cho ng??i cao tu?i.”
Báo cáo ?? xu?t m?t s? bi?n pháp c?i cách c?p bách:
· V? th? tr??ng lao ??ng, các n??c v?i ?i?u ki?n r?t khác nhau nh? Nh?t B?n, Malaysia, Fiji có th? khuy?n khích ph? n? tham gia l?c l??ng lao ??ng, ??c bi?t là th?ng qua các ch??ng trình ch?m sóc con cái. Các n??c khác nh? Trung Qu?c, Vi?t Nam và Thái Lan có th? xem xét lo?i b? các ?u ??i trong h? th?ng h?u trí hi?n ?ang khuy?n khích m?t s? nhóm, ví d? ph? n? t?i khu v?c ?? th?, ngh? h?u quá s?m. Các n??c có trình ?? phát tri?n cao h?n nh? Hàn Qu?c, Nh?t B?n có th? m? c?a th? tr??ng lao ??ng nh?m thu hút lao ??ng tr? t? các n??c khác. T?t c? các n??c, thu?c m?i nhóm thu nh?p, ??u c?n c?i thi?n ch?t l??ng l?c l??ng lao ??ng th?ng qua giáo d?c và h?c t?p su?t ??i.
· Báo cáo khuy?n ngh? các n??c trong khu v?c ti?n hành c?i cách h? th?ng h?u trí hi?n t?i trong ?ó bao g?m bi?n pháp t?ng d?n tu?i ngh? h?u. Nh?ng thay ??i này s? cho phép m? r?ng t? l? h?u trí còn nh? hi?n nay và bao g?m c? ng??i lao ??ng trong khu v?c phi chính th?c. ??i v?i các n??c có d?n s? t??ng ??i tr? báo cáo khuy?n ngh? nên tính ??n vi?c d?n s? s? già hóa nhanh chóng trong t??ng lai và thi?t l?p h? th?ng h?u trí b?n v?ng.
· Nh?m th?a m?n nhu c?u v? y t? và ch?m sóc dài h?n m?t cách b?n v?ng v? tài chính, báo cáo khuy?n ngh? chuy?n h??ng h? th?ng y t? t? t?p trung vào b?nh vi?n sang ch?m sóc ban ??u và khuy?n khích qu?n lí ng??i b?nh m?c ??ng th?i nhi?u b?nh m?n tính m?t cách hi?u qu? h?n. M?t s? d?ch chuy?n c? c?u nh? v?y ?òi h?i ph?i thay ??i v? cách th?c mua s?m thu?c men và trang thi?t b? và cách th?c chi tr? cho ??n v? cung c?p d?ch v?, và c?ng ?òi h?i ph?i có m?t l?c l??ng cán b? y t? m?i, có th? cung c?p d?ch v? ch?m sóc ban ??u v?i ch?t l??ng cao. Theo báo cáo, thách th?c v? cung c?p d?ch v? ch?m sóc dài h?n là làm sao x?y d?ng ???c các m? hình v?i chi phí v?a ph?i có th? k?t h?p các ph??ng pháp cung c?p d?ch v? d?a trên c?ng ??ng và t?i nhà.
