WASHINGTON, Ngày 30 tháng 03 n?m 2020 — ??i d?ch vi-rút t?o cú s?c ngu?n cung ? Trung Qu?c ??n nay ?? g?y ra cú s?c trên toàn c?u. Các n?n kinh t? ?ang phát tri?n ? ??ng ? và Thái Bình D??ng (??-TBD), ?ang ph?c h?i sau c?ng th?ng th??ng m?i và ?ang ch?ng ch?i v?i d?ch cúm vi-rút, nay l?i ph?i ??i m?t v?i vi?n c?nh suy thoái và s?c tài chính toàn c?u.
?? ?ng phó nh?ng cu?c kh?ng ho?ng th?ng th??ng, h?u h?t các qu?c gia ??-TBD s? d?ng các c?ng c? chính sách kinh t? v? m? phù h?p và qu?n l? tài chính c?n tr?ng. Nh?ng nh?ng gì chúng ta ?ang ch?ng ki?n là s? xu?t hi?n ??ng th?i c?a nhi?u tình hu?ng b?t l?i. ?au ??n v? kinh t? có l? kh?ng th? tránh kh?i ? t?t c? các qu?c gia. Các qu?c gia bu?c ph?i hành ??ng ngay - bao g?m ??u t? c?p bách t?ng c??ng n?ng l?c h? th?ng y t? và ban hành các bi?n pháp tài khóa có ch?n l?c - nh?m gi?m nh? m?t s? tác ??ng tr??c m?t, theo báo cáo ??ng ? và Thái Bình D??ng th?i COVID-19, là s? tháng 4/2020 c?a ?n ph?m C?p nh?t Kinh t? ??ng ? và Thái Bình D??ng c?a Ng?n hàng Th? gi?i.
D? báo t?ng tr??ng chính xác là vi?c r?t khó trong m?t m?i tr??ng thay ??i nhanh chóng. Vì v?y, báo cáo này trình bày c? k?ch b?n c? s? và k?ch b?n cho tình hu?ng kém h?n. T?ng tr??ng ? các qu?c gia ?ang phát tri?n ??-TBD ???c d? báo theo k?ch b?n c? s? s? ch? còn 2,1% và theo k?ch b?n tình hu?ng th?p s? gi?m t?i m?c ?m 0,5% cho n?m 2020, so v?i m?c d? báo 5,8% vào n?m 2019. T?ng tr??ng c?a Trung Qu?c ???c d? báo theo k?ch b?n c? s? s? gi?m còn 2,3% và theo k?ch b?n tình hu?ng th?p còn 0,1% vào n?m 2020, so v?i 6,1% vào n?m 2019. Ki?m ch? ???c ??i d?ch s? giúp các n?n kinh t? trong khu v?c h?i ph?c m?t cách b?n v?ng, m?c dù r?i ro v?n còn ?áng k? do c?ng th?ng trên th? tr??ng tài chính.
Cú s?c COVID-19 c?ng tác ??ng nghiêm tr?ng ??n n? l?c gi?m nghèo trên toàn khu v?c. ??c tính theo k?ch b?n c? s? v? t?ng tr??ng, s? ng??i thoát nghèo toàn khu v?c gi?m 24 tri?u ng??i trong n?m 2020 so v?i tr??ng h?p kh?ng có ??i d?ch (theo ng??ng nghèo 5,50 USD/ngày). N?u tình hình kinh t? ti?p t?c x?u ?i và k?ch b?n tình hu?ng th?p h?n x?y ra, s? ng??i nghèo ??c tính s? t?ng kho?ng 11 tri?u ng??i. Các d? báo tr??c ?ó ??a ra ??c tính 35 tri?u ng??i trong khu v?c ??-TBD s? thoát nghèo vào n?m 2020, bao g?m trên 25 tri?u ng??i ch? tính riêng ? Trung Qu?c.
“Các qu?c gia ??ng ? và Thái Bình D??ng tr??c ?ó ?? g?ng mình ch?ng ch?i c?ng th?ng th??ng m?i qu?c t? và ?nh h??ng do COVID-19 lan truy?n ? Trung Qu?c, nay l?i ph?i ??i m?t v?i cú s?c toàn c?u," theo bà Victoria Kwakwa, Phó Ch? t?ch Khu v?c ??ng ? và Thái Bình D??ng c?a Ng?n hàng Th? gi?i. “Tin m?ng là khu v?c có nh?ng ?i?m m?nh có th? t?n d?ng, nh?ng các qu?c gia ph?i hành ??ng nhanh chóng ? quy m? ch?a t?ng có.”
M?t trong nh?ng hành ??ng ???c khuy?n ngh? trong báo cáo là ??u t? kh?n c?p nh?m t?ng c??ng n?ng l?c h? th?ng y t? và d? phòng dài h?n c?a qu?c gia. Báo cáo c?ng khuy?n ngh? ph?i có cách ti?p c?n tích h?p v? ki?m soát d?ch b?nh và ??m b?o kinh t? v? m?. Các bi?n pháp tài khóa có m?c tiêu - ch?ng h?n tr? c?p ngh? ?m và y t? - s? giúp ki?m ch? và ??m b?o khó kh?n t?m th?i kh?ng bi?n thành t?n th?t dài h?n v? v?n nh?n l?c.
“Ngoài nh?ng bi?n pháp m?nh m? trong n??c, t?ng c??ng chi?u s?u h?p tác qu?c t? là li?u v?c-xin hi?u qu? nh?t ?? ch?ng l?i nguy c? do vi-rút g?y ra. Các qu?c gia ??ng ? và Thái Bình D??ng c?ng nh? các qu?c gia khác ph?i cùng nhau ch?ng l?i d?ch b?nh, ti?p t?c m? c?a th??ng m?i và ph?i h?p v? chính sách kinh t? v? m?," theo ? ki?n c?a ?ng Aaditya Mattoo, Chuyên gia Kinh t? tr??ng Khu v?c ??ng ? và Thái Bình D??ng c?a Ng?n hàng Th? gi?i.
Báo cáo kêu g?i h?p tác qu?c t? và h?p tác c?ng-t? xuyên biên gi?i ki?u m?i ?? ??y m?nh s?n xu?t và cung ?ng các m?t hàng và d?ch v? y t? quan tr?ng trong b?i c?nh d?ch b?nh, ??ng th?i ??m b?o ?n ??nh tài chính sau ?ó. Quan tr?ng là chính sách m? c?a th??ng m?i ph?i ???c duy trì sao cho v?t t? y t? và các m?t hàng cung ?ng khác ph?i s?n sàng ??n v?i m?i qu?c gia, ??ng th?i t?o thu?n l?i ?? khu v?c ph?c h?i kinh t? nhanh chóng.
M?t khuy?n ngh? chính sách n?a là n?i l?ng tín d?ng ?? giúp các h? gia ?ình bình ?n tiêu dùng ??ng th?i h? tr? các doanh nghi?p s?ng sót qua cú s?c tr??c m?t. Tuy nhiên, do kh? n?ng kh?ng ho?ng b? kéo dài, báo cáo nh?n m?nh v? nhu c?u ph?i k?t h?p v?i giám sát ch?t ch? c?a các c? quan qu?n l? nhà n??c, ??c bi?t trong ?i?u ki?n nhi?u qu?c gia t?i ??-TBD hi?n ?? có gánh n?ng n? l?n ? khu v?c doanh nghi?p và h? gia ?ình. ??i v?i các qu?c gia nghèo h?n, xoá n? là c?n thi?t, sao cho ngu?n l?c quan tr?ng có th? ???c t?p trung vào qu?n l? tác ??ng kinh t? và y t? c?a ??i d?ch.
Báo cáo c?ng ch? ra r?i ro t??ng ??i l?n v? kh? n?ng r?i vào nghèo ?ói ? các h? gia ?ình s?ng ph? thu?c vào các ngành ngh? ??c bi?t d? b? t?n th??ng v?i tác ??ng c?a COVID-19, nh? ngành du l?ch ? Thái Lan và các qu?c ??o Thái Bình D??ng, ngành ch? t?o ch? bi?n ? Cam-pu-chia và Vi?t Nam, và c? ? các h? gia ?ình ph? thu?c vào vi?c làm trong khu v?c phi chính th?c ? t?t c? các qu?c gia. T?i m?t s? qu?c gia, tác ??ng c?a COVID-19 còn b? tr?m tr?ng hoá thêm b?i nh?ng di?n bi?n ??c thù c?a qu?c gia, nh? h?n hán (? Thái Lan) ho?c cú s?c th??ng ph?m (M?ng C?). T?i các qu?c ??o Thái Bình D??ng, tri?n v?ng n?m 2020 còn ph?i ch?u r?i ro r?t l?n do n?n kinh t? c?a h? ph? thu?c vào vi?n tr?, du l?ch và nh?p kh?u.
Do ??i d?ch COVID-19, tình hình kinh t? trong t?ng qu?c gia và trong khu v?c tr? nên nh?y c?m h?n và có th? thay ??i hàng ngày. Ph?n tích trong báo cáo này ???c l?p d?a trên d? li?u m?i nh?t ? c?p ?? qu?c gia vào ngày 27 tháng 3.
Nhóm Ng?n hàng Th? gi?i ?ang tri?n khai gói tài chính nhanh tr? giá 14 t? USD nh?m t?ng c??ng ?ng phó COVID-19 và rút ng?n th?i gian ph?c h?i. Các hình th?c ?ng phó tr??c m?t là cung c?p tài chính, t? v?n chính sách và h? tr? k? thu?t ?? giúp các qu?c gia ??i phó v?i tác ??ng y t? và kinh t? c?a ??i d?ch. (T? ch?c Tài chính Qu?c t?) ?ang cung c?p ngu?n tài chính 8 t? USD h? tr? các doanh nghi?p khu v?c t? nh?n ch?u ?nh h??ng c?a ??i d?ch và ?? gi? vi?c làm. IBRD và IDA (Ng?n hàng Tái thi?t và Phát tri?n, và Hi?p h?i Phát tri?n Qu?c t?) ?ang chu?n b? gói 6 t? USD ban ??u ?? ?ng phó v? y t?. Khi các qu?c gia c?n h? tr? t?ng th? h?n, Nhóm Ng?n hàng Th? gi?i s? tri?n khai ??n 160 t? USD trong vòng 15 tháng ?? phòng v? cho ng??i nghèo và nh?ng ng??i d? b? t?n th??ng, h? tr? các doanh nghi?p và ??y m?nh ph?c h?i kinh t?.
Liên h?:
T?i Hà N?i: Lê Th? Qu?nh Anh, (+84-24) 3937-8362 ale5@@worldbank.org
